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湖南机场集团:开展回访教育,做实执纪问责“后半篇文章”
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“被处分后,组织上多次找我谈话,特别是集团纪委书记许云锦两次语重心长的谈话对我的教育和触动很大,我不能自暴自弃,必须好好工作。”“公司领导多次与我谈心谈话,让我慢慢放下包袱,找准工作定位。”这是机场集团纪委今年3月20日下达对空港实业货运分公司管理人员李某、詹某提前解除记大过处分批复后开展回访教育的情景。

近年来,集团各级纪检监察组织立足职能定位,认真履行监督执纪职责,不断加大了监督执纪力度和对违规违纪问题线索处置力度,自2018年10月以来,全集团共运用监督执纪“四种形态”处理472人次,其中前三种形态470人次,占到99.6%,给予党纪政务(行政)处分36人。如何加强对这些受处分人员的教育监督管理,使他们改过自新、重新振作,成为了摆在集团纪委面前的一个现实问题。

 “对于曾经犯错的党员干部,不能一‘处’了之、一‘问’了事,还应做好‘后半篇’文章。开展回访教育无疑是做好‘后半篇’文章的有力抓手,是落实‘惩前毖后、治病救人’方针的重要举措。”一年多来的回访实践让集团纪委的同志们深深体会到,对受处分党员干部跟踪回访,引导其打开心结、真诚思过,帮助其重整旗鼓、积极作为,应当成为纪检监察组织责无旁贷的一项重要任务。


做到一人一策,精准施教全覆盖 

2018年10月以来,集团各级纪检监察组织共对受到党纪政务(行政)处分的36名党员干部开展了回访教育。

集团纪委开展回访谈话前,认真研究每个回访对象的性格特点,逐一分析他们违规违纪原因、违规违纪时间、性质情节、受处分类型等情况,并与其所在单位纪检干部及同事谈话掌握近况,细致了解回访对象的具体情况,让回访工作有的放矢、精细精准。对表现好的受处分人员,给予肯定和鼓励;对思想尚未转化的,加强教育引导,帮助提高认识;对个别存在自卑、自暴自弃等心理的,鼓励其放下包袱、改正错误、积极工作。

针对回访对象具体情况量身定制回访“套餐”,无疑会增强教育激励效果。今年元旦前夕,衡阳机场受到党内留党察看两年处分、政务撤职处分的王某又一次接受了集团纪委的回访教育。在回访前,集团纪委做足了功课,并通过王某身边的同事侧面了解其工作状态,制定详细回访方案。在湖南机场,这样的回访教育已成常态。早在2019年6月,集团纪委就印发《湖南机场集团领导干部廉洁家访制度》,明确干部职工在受到处分处置、群众反映有倾向性和苗头性问题等情况时,单位或部门领导应及时开展廉洁家访或回访。据了解,集团各级纪检监察组织对受处分人员做到100%回访,每人至少回访一次,有的甚至回访多次,实现了回访教育全覆盖。目前为止,仅集团纪委就已开展回访教育50余人次。

“现在,回访教育已成为我们做好执纪问责‘后半篇文章’的机场模式,成为纪检监察干部做好受处分人员思想政治工作的一个法宝。”集团纪委有关负责人表示,通过开展个性化回访和靶向教育,把回访教育做到了点子上、做进了心坎里。


坚持思想引导,交心谈心解心结 

“每一个受处分人员心里都有个‘结’,高质量做好回访教育工作,必须解开这个‘结’,才能真正让受处分人员放下思想包袱,重新出发。”许云锦在指导纪委的同志们如何开展回访教育时如此说到。为打开受处分人员“心结”,集团纪委的同志在每次回访前,都要摸清被处分人员的思想状况,找准“心结”所在,提前制订有针对性的方案。回访中,面对面交心谈话,耐心细致听取受处分人员的思想状况、工作近况、家庭情况,及时做好思想引导,帮助其进一步提高思想认识,解开心理“疙瘩“,正确对待组织处理,传递组织关怀,重振精神,轻装前行。

怀化机场干部刘某,因严重违纪违法受到留党察看两年和政务撤职处分,面子上过不去,心里的坎也迈不过,感觉前途一片黑暗。“在自己一只脚险些踏进牢房大门时,是组织及时挽救了我,是集团纪委和分公司党委、纪委前后7次找我谈话,进行思想疏导,帮我释压解惑,才使我重拾正面人生的勇气,我只有努力工作,才能回报组织的宽待和家人的宽容。” 近日,刘某高兴地告诉我们,在经过多次思想开导后,他不再颓废,每天都在以一颗感恩心面对工作、生活,出色的表现赢得了干部职工一致好评,已连续7个月获得怀化机场月度“优秀员工”称号。


突出正向激励,提振信心源动力

“对党员干部既要约束也要爱护,既要监督也要激励。”许云锦表示,开展回访教育,目的是加强对受处分党员干部的教育管理和关怀,促使“有错干部”转变为“有为干部”,对非因主观恶意受到纪律追究和问责处理的人员,结合实际情况,按照有关规定提前解除处分,对受处分后表现良好、成绩突出的人员,在提前解除处分以后该重新任用或提拔使用的要合理使用。

事实上,早在今年年初,集团纪委就已对表现良好的衡阳机场安全检查站原副站长谭某提前解除行政处分,仅在3月份,又相继对胡某、李某和詹某提前解除了纪律处分,谭某、胡某还得以任用。

谭某等4人被提前解除处分在机场集团引起热议,“不让被处分人员破罐子破摔,不放弃任何一名干部,就是要亮明‘有错必改,改了就是好同志’的鲜明导向。”

集团纪委注重做好执纪问责“后半篇文章”,着力加强回访教育,让广大党员干部职工感受到了纪委不只是审查调查、处分问责的严肃部门,也是教育干部、温暖人心的“干部之家”。正如集团纪委负责人所说:“处分一个人不是目的,而是对他的一种教育和挽救。通过回访教育,能使受处分人员认清自己错误行为的严重性、危害性和对单位产生的不良影响,能促使其尽快转变思想、放下包袱,全身心投入工作,同时,对一部分勇于改错、表现良好的人员提前解除并适当任用,就是树立了全新的执纪导向。”


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