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“一二三四八” ——湖南机场集团发布“2020-2030年发展战略规划”
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日前,《湖南省机场管理集团发展战略规划》(2020-2030年)经机场集团2020年第16次党委会审议通过,明确了机场集团未来10年的总体发展思路,标志着湖南机场的建设发展开启了新篇章。

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一、战略编制历程

(一)按照集团2019年第一次总经理办公会的部署和要求,集团企业发展部于2019年4月启动了新一轮战略规划编制工作,同年5月,通过委托招标的方式,确定了中国民航科学技术研究院作为集团发展战略规划咨询项目的合作方。

(二)通过近一年的访谈调研、资料收集、数据采集、征求意见、专项调研、赴省外机场学习考察、专题研讨会、外部专家评审等多种方式对集团发展战略规划进行了数轮的修改完善,最终形成了提交党委会的审议稿。

(三)重要时间节点

2019年12月27日,集团发展战略规划通过了来自国家发改委、民航湖南监管局、省发改委、民航管理干部学院、首都机场等五家单位的外部专家评审。

2020年4月17日,集团发展战略规划通过了来自民航湖南监管局、空管局、基地航空公司、海关、边检等驻场单位专家的评审。

2020年4月29日,通过了集团公司党委会审议。

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二、战略核心内容

集团发展战略规划提出了“一二三四八”的总战略:即一个目标、两线突破、三个转变、四化统领、八大战略。

(一)“一个目标”:建设高质量发展的一流机场集团。

(二)“两线突破”:着力推进航空运输主业和航空配套产业取得突破性发展。

(三)“三个转变”:

长沙机场从区域航空枢纽向国际航空枢纽转变;

“四型机场”建设从行业示范向行业标杆转变;

集团管理从传统管控模式向治理现代化转变。

(四)“四化统领”:

主业国际化:紧密围绕湖南省“创新引领、开放崛起”战略和长沙四小时航空经济圈建设任务,以国际航空市场为突破点,持续优化航线网络,着力提升国际航空市场的规模和竞争力,将长沙机场打造成为中部地区通往东南亚、东亚和南亚的国际航空枢纽,国际旅客吞吐量在中部地区实现领先。

产业生态化:围绕航空运输产业链和价值链,着力构建机场集团产业生态圈,通过战略伙伴引进、股权投资等多种方式加快推动空港实业、临空产业、通用航空协同融合发展,优化资源配置,凝聚品牌价值创造合力,形成协同互促、内外融通的产业格局。

服务品牌化:以品牌铸造和价值创造为引领,加强外引内创,持续推进运输主业和航空产业品牌建设,着力打造“旅客最满意机场”和“作业效率最高、通关速度最快、服务质量最优”的航空货运服务,加快形成品牌强、服务优、效益好的航空产业板块。

治理现代化:以推进机场治理体系和治理能力现代化为主线,加快推进集团组织架构优化和专业人才队伍建设,推动集团管控模式从经营型向管理型转变,为打造平台型、价值型、国际型机场集团提供坚实保障。

(五)“八大战略”:

实施“安全为基”战略,将安全作为集团深化改革、加快发展的基础和前提,着力解决集团人员素质、管理能力、资源匹配与安全生产需求不相适应的问题,全面落实“安全隐患零容忍”工作要求,筑实集团改革和发展的安全基础。

实施“枢纽升级”战略,着力提升枢纽机场的航线网络通达能力、基础设施支撑能力、机场运行保障能力、航司战略协同能力、综合交通集散能力、中转客流吸引能力,推动长沙机场从区域航空枢纽向国际航空枢纽转变。

实施“多级协同”战略,明确各干支线机场战略定位,突出优势特色,在机场管理、航线网络建设、过夜运力、综合交通、基础保障等方面加强枢干支机场协同,打造差异化、特色化、协同化发展的机场群体系。

实施“品质领先”战略,以“四型机场”建设为抓手,着力提升机场安全品质、环境品质、运行品质、服务品质,打造“四型机场”建设标杆。

实施“产业转型”战略,推动空港实业各业务板块引入社会化投资和市场化经营,加快引进战略合作伙伴,持续推进品牌建设,推动空港实业从航空配套产业向集团价值中心转型。

实施“平台增效”战略,发挥临空产业和通用航空的平台引创功能,加快社会资本和战略合作伙伴引入,完善股权合作模式,深化政企合作机制,将临空产业和通用航空打造成为集团重要的“效益放大器”。

实施“治理赋能”战略,以推进机场集团治理体系和治理能力现代化为主线,优化集团管控,深化企业文化,强化党的建设,着力提升集团核心竞争力,构建集团高质量发展新格局。

实施“人才强企”战略,强化集团专业人才队伍建设和高级管理人员培养,拓展人才引进渠道,完善人力资源市场化发展机制,铸实集团高质量发展的人才根基。 

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(六)发展目标

到2025年,集团下辖机场旅客吞吐量达到5200万人次,货邮吞吐量达到33.5万吨;长沙机场旅客吞吐量达到3800万人次,货邮吞吐量达到32万吨;空港实业实现公司年收入15亿元,利润4.5亿元;临空产业在市场拓展方面取得突破,港区联动、临空地产、项目合作等方面取得初步成效;全省新建17个通用机场,初步构建全省通用机场保障网络,完成长沙、常德两个A类低空飞行服务站建设;集团效益显著提升,资产规模达到600亿元,营业总收入40亿元,形成5个以上知名品牌。

到2030年,集团下辖各机场旅客吞吐量达到9000万人次,货邮吞吐量达到63.5万吨;长沙机场实现放量提升,旅客吞吐量达到6000万人次,货邮吞吐量达到60万吨;张家界机场成为区域航空枢纽,其他支线机场全部进入干线机场行列;空港实业、临空产业、通用航空形成10个以上具有较高影响力的服务品牌;集团进入一流机场集团行列,具备较强竞争力的国际航空枢纽、协同融合的干支机场体系、效益突出的航空产业生态、优化高效的集团治理体系、精干突出的人力资源队伍,机场集团资产规模达到700亿元,营业总收入60亿元。


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