集团工作会议专栏

湖南机场管理集团2018年工作报告(全文)

2018-01-10

 推动高质量发展  加快建设一流机场集团

 

  这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和民航局工作会议精神,总结2017年工作,部署2018年工作,动员集团全体干部职工振奋精神,抢抓机遇,推动高质量发展,加快建设一流机场集团。

 

  一、认真总结2017年工作,坚定发展信心提高发展质量

 

  过去的一年是不平凡的一年,也是集团各项工作卓有成效的一年,我们喜迎十九大的胜利召开,深入贯彻落实省委创新引领、开放崛起战略,在省委、省政府的坚强领导下,牢牢把握“安全、发展、品质、廉洁”工作主题,突出抓重点、破难点、出亮点,创新进取,攻坚克难,开创了集团工作新局面。集团被评为全省首届十大平安单位,全省安全生产工作优秀单位、全省综治工作先进单位,长沙机场被评为全省首届平安交通单位。

 

  (一)深入学习贯彻十九大精神。始终把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,在学习贯彻上出实招,在学用结合上下实功,在真抓实干上求实效,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。十九大召开后,集团党委第一时间召开会议传达学习,下发通知,制定方案,列出计划,开展宣讲,迅速兴起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。集团党委创新理论中心组学习形式,着力提高学习质量,围绕建设一流机场集团、全面从严治党、贯彻新发展理念、全面深化改革、以人民为中心的思想、学习贯彻新党章等6个专题进行学习讨论,在学懂弄通做实上下功夫,真正做到用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

 

  (二)安全形势稳中向好。始终坚持把安全工作摆在首位,坚守安全底线,推行史上最严安全管理,做到要求更严、教育更严、检查更严、问责更严,不断提升安全工作水平,全年未发生事故征候以上不安全事件,各项安全指标处于可控。创新安全管理方式,建立安全督察员制度和“两巡一报”制度,长沙机场在行业率先试点“企业安全自查”,试点经验得到民航局推广。积极推动新技术运用,长沙机场AOCC信息化项目投入使用,HUD特殊Ⅱ类项目试飞成功。夯实安全基层基础,以班组建设为抓手,抓基层、打基础、苦练基本功,开展岗位能手技能比武,大力弘扬工匠精神,有力促进专业技术人员资质能力和作风建设。强化应急管理,圆满完成中南局2017综合应急演练,成功处置“11.13”南航6406航班货舱火警事件,得到民航局通报表彰。成立航务管理部,加强机场航务运行管理。重视机场净空安全,积极稳妥处理湘西羊峰山风电场风机超高问题。切实加强与机场公安联动,深入开展打击黑车专项行动,不断加强反恐维稳、内部安保、扫黄打非、禁毒禁赌等工作,全省机场平安稳定。

 

  (三)机场品质不断提升。集团党委把2017年作为机场品质提升年,选派中高层管理人员赴上海虹桥机场对标学习,着力从运行品质、服务品质、环境品质入手,统筹谋划,扎实推进。运行品质持续提高,突出航班精细化管理,加强与空管、航空公司沟通协作,长沙机场航班放行正常率在全国名列前茅,其中8月份全国排名第三,9月份全国排名第二,10月份以来一直在90%以上。积极推进“智慧机场”建设,加大电子通关、自助值机、人脸识别等新技术应用,全流程无纸化电子通关使用走在行业前列。服务品质持续提升,开展“服务质量规范”专项行动,长沙机场开通军人优先通道、女性专用安检通道,推行分舱优先登机,完成乐翔贵宾室、两舱休息室升级改造,旅客满意度不断提高。组织开展服务明星月度、季度、年度评比,员工真情服务主动性不断增强。长沙机场被评为中国民用机场服务质量优秀机场。环境品质持续改善,全面开展环境卫生整治、交通组织优化、站场管理提质、绿化品质提升、服务质量提档五大行动,在全国大型民用运输机场率先实行到达层向社会车辆开放,出发层使用限时停车系统,受到旅客广泛好评。航站楼、飞行区、公共区环境提质提档工作成效明显,机场面貌焕然一新。

 

  (四)航空运输稳步增长。把握民航快速发展态势,积极落实“313”发展目标。2017年,全省机场共保障运输起降21万架次,完成旅客吞吐量2683万人次,货邮吞吐量14万吨,同比增长7.7%、12%和6.5%。长沙机场完成旅客吞吐量2376万人次,同比增长11.6%,增幅在同级机场中排名第6。深化与航空公司合作,切实加强与南航、国航、东航、厦航、海航、奥凯航对接,新引进12家航空公司,出台鼓励小飞机换大飞机、增强过夜运力等优惠政策,长沙机场过夜飞机由2016年的32架增加到49架。强化国际市场开发,2017年长沙机场新开通至莫斯科、开罗、阿斯旺等14个国际城市的航线航班,国际通航城市由2016年的25个增至39个。长沙至胡志明全省首条国际全货机航线正式开通。优化国内航线,长沙机场新增12个通航航点,张家界机场新增8个通航航点,衡阳机场新增3条国内航线。长沙机场航班客座率达86.3%,计划航班执行率达92%,单架次载客人数达133人次,运输生产呈稳步增长态势。

 

  (五)质量效益明显提升。坚持向内挖潜降成本,向外开源增效益,集团全年完成营业收入17.22亿元,同比增长16.26%,实现利润1.49亿元,创集团历史最好水平,实现了国有资产的保值增值。重视内部管控,厉行节约,勤俭办事,严控各类行政费用,集团“三公”经费同比大幅下降,公车使用及维修费下降8.4%。强化增收节支,注重精打细算,财务预算编制科学,执行严格。用好用活财税和信贷政策,积极争取上级资金支持,全年争取民航补贴资金到位3.92亿元,省市财政资金到位1.08亿元。

 

  (六)基础设施加快建设。深入贯彻落实民航局加快推进基础设施建设会议精神,着力抓重点、补短板、强弱项。通过精心组织,有效解决不停航施工问题,3月30日长沙机场二跑道投入使用,机场进入双跑道时代。长沙机场货站二期投入使用,年货邮保障能力可达22万吨。T1航站楼修缮改造全面启动,正按计划推进。加快西南站坪建设。扎实推进东扩二期前期工作,长沙机场总规修编、东扩二期工程可研评审、部分支撑性文件编制、建筑设计方案国际招标等工作顺利完成,正抓紧推进设计方案优化。支线机场加快建设,邵阳武冈机场建成通航,怀化机场2600米跑道投入使用,湘西、郴州机场获批。

 

  (七)深化改革扎实推进。集团党委把深化改革作为关键一招,研究出台集团深化改革意见,党委对27项具体改革举措研究部署,推进改革措施落地见效。着力完善治理结构,将党建工作总体要求纳入集团章程。深入开展放管服改革,研究出台《全面推进放管服改革工作方案》,对投资审批、财务管理、合同管理等11个方面32项内容实行权力下放,放得到位、管得精准、服务优质。推进长沙机场、空港实业以及各支线机场业务与组织机构整合,让客服、机务回归机场流程,确保机场业务链条完整、旅客流程顺畅。开展机关瘦身强体,精减机关部门人员,做到人员向基层倾斜,集团机关人员精简11%。实施人才强企战略,出台人才强企三年行动计划,在集团公开选拔80后优秀年轻干部,向知名高校、省市单位引进人才,开展校园招聘,人才结构不断优化。改进绩效考核,实施33211目标考核,树立实干导向,强调以实绩论英雄定奖惩。各项改革蹄急步稳,以改革的主动赢得发展的主动。

 

  (八)党的建设全面加强。全面履行管党治党责任,把严的要求落实到党的建设各方面。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定党员干部理想信念,严肃党内政治生活,认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实。加强基层党建工作,开展基层党委书记半年述职、年度述职,确保各项工作落到实处。实行集团领导班子成员联基层支部、党员联员工,全面推行基层党支部书记与部门、项目行政负责人“一肩挑”,切实解决党务、业务两张皮问题,基层支部的战斗堡垒作用不断增强。在永州机场灾后重建中,党员干部冲锋在前,安全高效地完成了复航任务,发挥了共产党员的先锋模范作用。坚决把纪律挺在前面,深入推进廉洁机场建设,制定把握运用“四种形态”实施办法和配套措施,修订公务和任职回避规定。率先在国有企业建立内部巡察制度,出台内部开展巡察工作的实施意见,完成对衡阳机场、空港实业专项巡查。精准扶贫工作取得明显成效。文明创建工作扎实推进。加强群团工作,鼓励引导青年发扬实干精神,展现青春风采。集团党委在全省国有企业党的建设工作会议上作交流发言。

 

  (九)员工获得感不断增强着力为员工解难题、办实事,积极推动员工合理化建议的征集和落实。每月举行一次 “机场大讲堂”,为员工推荐购买书籍,举办各种学习培训,员工的学习自觉性不断增强。坚持保障向基层延伸,工资薪酬、半年奖发放重点向基层一线倾斜,半年奖机关增长10%,基层增长15%,员工住房公积金月缴存核算基数标准提高20%。出台新服装管理规定,加大一线员工服装经费比重。大力开展“服务明星”“岗位能手”评选活动,打通员工发展通道,为员工干事创业、成长进步搭建平台。积极改善员工工作环境,客服、货运、乐翔等基层单位工作环境明显改善。为13名困难员工提供“大爱基金”,切实解决员工实际困难。关爱女职工身心健康,关注老同志学习生活。广大员工获得感、幸福感不断增强。

 

  成绩的取得来之不易,得益于省委、省政府的高度重视,得益于民航局、中南局的大力支持,得益于驻场单位的共同努力,得益于全体干部员工的团结拼搏,得益于离退休老同志的关心指导。在此,我代表集团党委对大家表示衷心的感谢!

 

  回首过去的一年,我们在实践中深刻体会到:必须把握主题,精准发力。抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,坚持以重点带动全局,以重点推动发展,用心用脑,精细精准,扎实抓重点、补短板、强弱项。必须创新理念,拓宽视野。思想是行动的先导,要牢固树立新发展理念,坚持以旅客为中心,破除思维定势、工作惯性和路径依赖,不断提高专业化、精细化、国际化水平。必须精益求精,争先创优。要坚持高标准严要求,对标先进、加压奋进,发扬创一流、争先进的精神,高起点、高标准、高质量推动集团工作干在实处、走在前列。必须攻坚克难,狠抓落实。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌,面对困难和挑战,要不断提高学习力、增强理解力、强化执行力、发挥创造力,上下同欲,凝心聚力,以马上就办的速度抓落实,以钉钉子的精神抓工作。必须重视基层,夯实基础。职工是企业的主人,要关注基层,关爱职工,增强主人翁意识,发挥主力军作用,做到干部到基层选拔、待遇向基层倾斜,让有为者有位,让实干者实惠,真正做到机场是我家,发展靠大家。

 

  在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:集团发展不快、发展不优、发展不平衡的问题同时存在;机场基础设施短板突出;航空配套企业核心竞争力不强;安全发展基础还不够牢固;员工管理还有待改进;员工期待解决的一些问题还有待落实;一些干部员工的主人翁意识还不强,主动担当不够,工作能力和工作精细化、精准化的水平有待提高,思想观念与新常态、新理念、高质量发展要求不相适应等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究。

 

  二、准确把握新时代新要求,切实担当加快建设一流机场集团的光荣使命

 

  党的十九大谋划了我国社会主义现代化建设的新征程,明确提出要建设交通强国。民航业作为国家重要战略产业,是交通强国的重要组成部分和有力支撑,在交通强国各领域中最具国际比较性,在国际互联互通中最能发挥先导作用。省委大力实施创新引领、开放崛起战略,要求机场集团实现“国内一流向国际一流跨越”。根据新形势、新要求,集团党委提出了加快建设一流机场集团的奋斗目标,这是落实中央和省委战略部署的务实之举,也是集团实现高质量发展的必由之路。

 

  不忘初心,才能奋勇前进。湖南机场集团作为全国民航第一批属地化改革试点单位,我们敢为人先,锐意进取,很多工作曾在行业领先,这些光辉的历程,是激励我们加快建设一流机场集团的自信源泉;脚踏实地,才能行稳致远。经过多年奋斗,我们具备了争创一流的基础,特别是去年以来着力抓重点、破难点、出亮点,持续抓安全、促发展、提品质、强党建,机场面貌焕然一新,品质提升卓有成效,集团效益明显提高,建设一流机场集团的基础更为扎实;把握机遇,才能开创未来。当前,湖南正处在开放崛起的关键期,民航处在由大到强的攻坚期,集团发展也处在提质增效的转型期,是安于现状、还是争创一流,是徘徊不前、还是一马当先,这是我们必须认真思考的问题。新时代要有新气象,新时代要有新作为,我们要切实担负起建设一流机场集团的光荣使命,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,凝聚合力,不断增强加快建设一流机场集团的思想自觉和行动自觉。

 

  建设一流机场集团的本质是高质量发展。推动高质量发展是十九大确定的发展思路,也是今年中央、省委经济工作会议和民航工作会议的突出主题。高质量发展就是能够更好的满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们追求的一流机场集团不是比规模速度,而是讲质量效益。我们要按照高质量发展的要求,贯彻落实新发展理念,坚持质量第一,效率优先,勇于解放思想、善于抢抓机遇、强化创新引领、注重系统提升、坚持底线思维,着力从安全水平到运行效率、从资源保障到管理水平、从生产规模到质量效益、从市场开拓到内生动力,系统地解决集团发展不平衡不充分的问题,更好地满足人民航空出行需要,着力补短板、提品质、强服务、增实力,在加快建设一流机场集团的进程中实现品质提升和效益提升,更好地服务全省经济社会发展。

 

  建设一流机场集团的重点是实现“四个一流”。一流的机场集团要有一流的集团管控水平、一流的机场品质形象、一流的航空配套企业、一流的人才队伍支撑。一流的集团管控水平,是以精细化管理为重点,优化组织机构,压缩管理层级,推动瘦身强体,打造集约高效的集团化管理,实现目标一致化、定位差异化、运营协同化、管理一体化;一流的机场品质形象,是以打造旅客最满意机场为目标,实现员工高素质、管理高水平、服务高质量、环境高品位、运行高效率。长沙机场要努力成为环境品质最优、旅客体验最好、运行效率最高的机场,“四个机场”建设要走在行业前列;一流的航空配套企业,是按照做强主业、做精管理、做优服务要求,优化产业布局,提升经营能力,依托机场,面向市场,走内涵提升、外延拓展、实力增强的发展之路。空港实业要强化配套功能,着力做大做优做强,成为国内一流的航空配套企业。临空经济公司着力在临空产业、通航发展、航空城建设等方面寻求突破,为未来发展赢得更大空间。一流的人才队伍支撑,是大力实施人才强企战略,不断发挥人才支撑作用,坚持正确的选人用人导向,形成浓厚的爱才惜才氛围,建立有效的干事成事机制,做到能者上、平者让、庸者下。通过引进与培育、储备与使用,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面,建设一支作风过硬、业务精良、服务真情、朝气蓬勃的干部队伍。

 

  建设一流机场集团的关键是求真务实。建设一流机场集团不是一句口号,讲究的是一个实字,要一步一个脚印,一年一个目标,以一流的作风,建设一流的机场集团。一分部署,九分落实,要振奋精神,敢闯敢干,不畏难、不退缩,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。要涵养胸怀,坚持“功成不必在我、建功必须有我”,不急功近利,多干打基础利长远的事,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,推动工作落实。要改进作风,始终坚持“三严三实”要求,说实话、做实事、求实效,做到工作部署实,工作推动实,工作效果实,把马上办和钉钉子精神落实到方方面面,善作善成,久久为功。

 

  三、突出2018年工作目标和重点,在更高层次开创集团工作新局面

 

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。做好全年各项工作,具有十分重要的意义。

 

  2018年工作总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以“安全、发展、品质、党建”为工作主题,着力抓重点、补短板、强弱项,深化改革创新,奋力攻坚克难,大力提升集团专业化、精细化、国际化水平,加快推进一流机场集团建设,为建设富饶美丽幸福新湖南作出更大贡献。

 

  2018主要目标:

  安全目标:集团全面实现与省政府和民航中南管理局签订的安全责任书目标。杜绝运输航空责任事故,杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件,防止空防安全责任事故,不发生航空地面事故、航空器维修事故和航空器事故征候,不发生人员死亡生产事故,不发生重特大运输交通事故,杜绝建筑施工重大质量安全事故。

 

  发展目标:全省机场旅客吞吐量突破3000万人次,运输起降23.5万架次。长沙机场完成旅客吞吐量2660万人次,运输起降19万架次以上;张家界机场旅客吞吐量突破200万人次;其它支线机场旅客吞吐量增幅在15%以上。空港实业营业收入增幅15%以上,利润水平增幅20%以上,货邮吞吐量完成15万吨。集团实现营业收入20亿元,利润1.7亿元,实现国有资产的保值增值。

 

  服务质量目标:长沙机场每月航班正常率不低于80%,旅客满意率95%以上,创建SKYTRAX四星级机场,机场品质持续提升;不发生责任原因造成旅客群体性事件和机场放行正常率排名靠后被局方通报处罚事件;全面完成年度服务质量考核指标。

 

  建设目标:长沙机场T1航站楼修缮改造和西南站坪改扩建项目5月完成;长沙机场T2航站楼国际指廊技改工程9月完成;长沙机场航延服务中心建设年底完成;加快推进长沙机场东扩二期前期工作,完成T3航站楼初步设计及征地拆迁工作,力争今年开工建设。

 

  要实现以上目标,今年要着重抓好以下八个方面的工作:

 

  (一)坚持安全隐患零容忍,着力打造最安全机场。安全是民航工作的永恒主题,是一切工作的基础。要始终坚守安全底线,把“安全隐患零容忍”要求落到实处,以最严的安全管理,打造最安全机场。强化安全责任落实。切实增强安全责任意识,完善安全生产责任清单,在飞行区、航站楼、公共区探索安全工作网格化管理,牢牢把握安全工作主动权。严格日常监管,切实发挥安全督察员作用,增强“两巡一报”工作实效,不断深化最严安全管理。强化隐患整改,对检查发现的问题一追到底,对重大隐患挂牌督办,实现闭环管理,做到隐患不消除不放过。强化责任追究,加大问责力度,对各种违章违规行为从严顶格处理。强化安全风险防控。安全工作要防范于未然,从源头上加强管理。充分发挥安全信息管理平台作用,强化安全信息大数据分析,有效识别重大风险,及时下发风险预警。全面推进安全绩效管理,督导各单位进一步发挥SMS、SeMS体系效能,提升安全风险防控能力。切实加大安全投入,加强设备设施检查检修,确保设备设施处于良好状况,积极运用新技术开展跑道巡场。强化净空管理,尽快解决湘西羊峰山风电场风机超高问题,积极做好无人机“黑飞”监控工作。强化班组建设水平。把2018年作为班组建设年,精心组织,强化引导,开展十大优秀班组竞赛活动,实现“抓基层、打基础、苦练基本功”常态化、机制化,推动安全教育到班组、手册执行到班组、风险防控到班组、技能培训到班组。扎实推动班组实施问题管理,树立“发现问题就是成绩,解决问题就是提升”的导向,将安全隐患消除在萌芽状态。扎实推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜,从制度机制上保证强基固本。继续开展岗位能手比武活动,着力提升机场地面指挥、机务、管制、通信导航、气象等关键岗位人员的专业水平。强化平安机场建设。全面落实社会治安综合治理责任,持之以恒开展反恐维稳、扫黄打非、禁赌禁毒等工作,巩固平安单位创建成果。联合机场公安持续开展“两非”整治行动,切实规范机场区域交通标识标牌,推动机场公共区域监控纳入天网工程。

 

  (二)坚持品质是机场取胜之道,着力打造旅客最满意机场。品质提升永远在路上。要聚焦旅客的需求和关切,强化以旅客为中心的理念,坚持一切为了旅客,为了一切旅客,为了旅客的一切,继续向上海虹桥机场对标学习,着力补短板、提品质、树形象,让每位旅客都感受到服务在变优,环境在变美,机场效率在提高。全力提升航班正常水平。航班正常率是运行品质和效率的集中体现,也是旅客出行的直接感受。要始终抓住航班正常不放松,以提升地面运行效率为核心,深入推进AOCC运营管理,尽快完成机坪管制移交,提高放行精准度,构建高效的机场保障管理体系。争取长沙机场尽早获得局方放量许可,优化航班时刻资源,实现运行总量与保障能力有效匹配。进一步完善机场与空管、航空公司等驻场单位沟通协调机制,优化保障流程,提高运行效率。全面提升机场服务品质。改进旅客出行信息告知服务,运用短信、微信、手机APP、96777、机场航显和广播等多种方式,在旅客购票、值机、安检、候机、登机等出行全流程,实时推送航班动态、登机信息和航班延误预警服务信息,让旅客行动更主动。改进安检手段,注重安检实效,完善安检设施,提高安检效率,让旅客乘机更顺畅。推动机场餐饮同城同质同价,发挥机场服务质量评估作用,让旅客消费更明白。提升行李运输服务水平,开展行李运输装卸专项整治,推广使用RFID行李全程跟踪系统,减少行李运输差错和破损,缩短行李运输时间,让旅客托运更放心。建立高效便捷的旅客投诉集中受理平台,提高旅客投诉处理效率,加强投诉处理闭环管理,旅客投诉响应率100%,切实提高旅客满意度。品质提升要全员参与,全面推进,长沙机场要巩固成果,再上台阶,各支线机场要找准问题,精准发力,力争每个机场都成为服务的标杆、当地的形象。积极创建SKYTRAX四星级机场。品质提升既要与国内对标,也要与国际接轨,要全方位提升机场管理的专业化、精细化、国际化水平。长沙机场积极开展SKYTRAX四星级机场创建工作,突出综合整治,强化长效管理,继续在候机环境、登机手续、安检通关、进出港交通、广告整治、整体效率方面下功夫,完善服务质量管理体系,推动机场品质向更高层次迈进。力争2018年成功创建SKYTRAX四星级机场,并以此为基础,加快推进SKYTRAX五星级机场创建工作。

 

  (三)加快基础设施建设,着力提升机场保障能力。深入贯彻民航局加快推进基础设施建设工作会议精神,千方百计争取各方支持,着力补齐机场基础设施建设短板,为建设一流机场集团奠定发展基础。突出规划引领。完成长沙机场总体规划修编工作,着力优化机场规划布局,做到机场规划与城市规划相衔接,与未来发展相适应,切实提高规划的科学性和指导性,不断强化规划的刚性约束。加快项目建设。加快推进2018年十大重点项目建设,长沙机场T1航站楼修缮改造、西南站坪改扩建、T2航站楼国际指廊技改、航延服务中心按时完工投入使用。加快推进空港实业配套酒店建设,力争项目年底主体完工。扎实推进东扩二期前期工作,推动东扩二期征地拆迁,力争T3航站楼年内开工建设。指导支持岳阳、湘西、郴州等支线机场建设。支持通用机场建设。强化统筹协调。组建机场工程建设公司,统筹机场建设资源,不断提高机场建设专业化水平。加强项目资金筹措,创新融资方式,主动争取民航发展基金和省市财政资金支持。加强项目管理,推行工程总承包和全过程工程咨询,建立健全项目调度、督查、考核机制,提高项目管理专业水平。

 

  (四)创新发展思路理念,着力拓展航空市场。高度重视市场开发,创新思路,精准施策,不断提高市场营销能力。注重精准发力。强化市场分析研判,创新市场开发机制,制定市场营销策略,提高市场营销的针对性和实效性。积极引进低成本航空,满足不同消费层次旅客的出行需求。加强与旅行社的对接,打造“航空+旅游”产品,推动航空旅游市场快速发展。不断深化与航空公司的合作,重视航线开发宣传和市场客源引导,支持基地航空公司做大做强,形成合作共赢的局面。加强与省直单位和市州政府的沟通对接,充分发挥航空发展专项资金杠杆作用,形成市场开发的合力。强化枢纽功能。把长沙机场建设成区域性国际航空枢纽是省十一次党代会的部署要求,也是民航强国建设的重要内容。要突出重点,整合资源,切实增强长沙机场的枢纽地位。要通过国际航班带国内航班,提高长沙机场中转能力。落实长沙-张家界空中快线,各支线机场要强化“经长飞”意识。优化和完善中转联程业务,加快城市候机厅建设。进一步落实优惠政策,积极鼓励航空公司小飞机换大飞机,调整运力结构,加大运力投放,提高航班执行率。完善航线网络。落实“313”发展目标,着力“巩固老线、加密热线、开辟新线”,拓展长沙至西北、西南、东北地区中远程航线,织密国内航线网络,确保长沙至其他省会城市(武汉、南昌、郑州除外)每天至少一趟直飞航班,力争国内航点达到100个。加大国际航线开发力度,重点开发伦敦、布拉格等国际航线。新开2条以上国际全货机定期航班。

 

  (五)坚持发挥航空优势,着力加快产业发展。全面落实省委、省政府“产业项目建设年”要求,集中精力谋发展,推动航空产业迈向高质量发展之路。航空配套要做大做强。空港实业要瞄准上市目标,着力做优做大做强。要进一步发挥航食、汽运、商业、贵宾服务等业态优势,创新经营机制,扩大市场份额,努力寻求新的利润增长点。要优化特许经营,提升广告业务收入,提高航站楼经营品质和效益。要创新货运发展思路,在市场挖潜、货源组织、营销举措等方面下足功夫,积极引进大型物流集成商,探索多式联运体系,打造作业效率最高、通关时间最短、服务质量最优的航空货运。要强化航空特色餐饮,推出一批具有湖湘特色、空港特征的航空配餐,探索建立航空餐体验店。大力开拓酒店业务板块,加强与国际酒店管理品牌合作经营,提升国际机场配套服务设施水平。临空产业要抢抓机遇。积极参与分享长沙临空经济示范区建设,强化开发提升,着力盘活现有土地、房产存量资源,完成剩余土地拆迁,把存量资源变为发展优势,推动航空港向航空城转变;加快推进仓储等口岸基础设施建设,积极申报长沙机场进境水果口岸、药品口岸、进境免税店,完善口岸平台功能,形成“大进大出”“快进快出”“优进优出”的大通道。通航发展要实现突破。落实省政府促进通航产业发展的指导意见,制定湖南机场通航产业发展规划。充分发挥机场资源优势,与具有通航产业基础的航空企业和具有运营优势的市州政府开展产业合作,组建湖南通用航空产业投资平台公司。加强通航基础保障能力建设,推动湖南通航管理指挥中心项目落地。加快通航配套服务功能建设,增强张家界、邵阳等支线机场通航功能,满足人民群众日益增长的通航服务需要,切实让通用航空“热起来”、“飞起来”。

 

  (六)推进新技术应用,着力打造智慧机场标杆。统筹推进集团信息化建设,加强先进技术的开发运用,重点从服务、管理、安全、运行、节能等方面探索智慧机场建设的标准和路径,力争智慧机场建设取得更明显成效。推进个性便捷的智慧服务。持续推广“无纸化”乘机、自助值机、自助行李托运、自助登机等便捷出行方式,将订票值机、旅客投诉、wifi登陆、楼内定位引导、行李查询等集成到手机客户端,通过互联网+让旅客体验更便捷;探索使用智能机器人AI系统、全息投影新技术,用于自助问询、分舱登机等服务场景,使旅客服务体验更智能。推进精细到位的智慧管理。构建统一的集团综合管理信息化平台,打造人、财、物、事为核心的集团资源管理和集成体系。将管控信息化与生产信息化互联互通,建立决策反馈机制和绩效评价机制,增强集团管控能力和协同能力。推进动态感知的智慧安全。将视频监控、地理信息系统、门禁系统等一体化,实现机场安防监控统一管理。采用智能分析技术、生物识别技术,提高飞行区围界、道口、机坪、航站楼等区域安全风险预测分析的精准度。进高效协同的智慧运行。着力完善A-CDM机场协同运行平台功能,实现机场与驻场单位的数据融合。建立长沙机场机坪车辆定位管理系统,对机坪内所有车辆设备实施定位跟踪、分配调度。推进绿色低碳的智慧节能。建立机场智慧能源管理平台,落实节能减排要求,完成“油改电”三年试点工作,通过智慧节能,2018年每万旅客吞吐量单位能耗在2017年基础上下降10%。

 

  (七)全面加强内部管理,着力激发动力活力。建设一流机场集团,关键要强化内部管理,形成管理科学、职责清晰、运转高效的工作局面。强化战略研究。战略问题是集团事关长远的根本问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,集团发展就大有希望。要切实增强战略思维,强化战略研究,制定科学可行的集团战略规划,提高工作的科学性、预见性和系统性。加强制度建设。要根据新的形势要求,对集团的制度规范进行清理修订完善,对合同、招投标等审批流程进行修改完善,对集团放管服落实情况进行回头看,不断简化审批流程,提高办事效率。坚持深化改革。突出财务管理改革,加强财务预算执行管理,创新财务管控机制,运用财务智能分析系统,提升财务管理水平。推进薪酬制度改革,着力解决薪酬体系中存在的问题,建立更加重实绩实效的导向,形成有效的激励机制。绩效考核要进一步发挥指挥棒作用,有效推动各项任务目标的完成。着力为员工办实事。加强学习型组织建设,创新对员工的培训教育,继续开展机场大讲堂,组织赴先进机场挂职锻炼。改善员工学习工作生活环境,完成机场家属区和职工文体中心提质改造,关心职工生产生活,着力解决存在的突出问题,不断提高职工的获得感和幸福感。教育引导干部职工幸福都是奋斗出来的,努力奋斗才能梦想成真。扎实做好省直文明标兵单位创建工作,认真做好工青妇团和离退休干部工作。强化机场大家庭意识,真心为驻场单位搞好服务。

 

  (八)全面贯彻十九大精神,着力打造国企党建标杆。实现奋斗目标,关键在党。要自觉担负起管党治党的政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持知行合一,学做结合,推动一流机场集团建设取得实效。加强干部队伍建设。党员干部必须提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向。要坚持党管干部的原则,突出政治标准,注重专业化能力,把好廉洁关口,选优配强领导班子,建设高素质专业化干部队伍。坚持重德才、重实绩、重公认选人用人,确保选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。加强基层建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,强化制度落实,创新活动方式,持续开展党支部“五化”建设,继续开展机关联基层支部活动,组织开展社会主义核心价值观和当代民航精神学习讨论,开展优秀党支部评选活动,打造一批优秀基层党支部。加强党风廉政建设。深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神,驰而不息反“四风”、转作风,推动集团作风持续好转,廉洁机场建设取得实效。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,学党纪条规,守纪律、讲规矩,真正以上率下、从严要求。全面加强纪律建设,加大预防腐败工作力度,扎紧制度的笼子,坚持用制度管人管事管权。准确把握运用“四种形态”,继续深化内部巡察制度,全面突出执纪审查重点,始终保持惩治腐败高压态势,着力营造风清气正的氛围。

 

  同志们,做好2018年工作任务繁重,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,在省委省政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,推动高质量发展,加快建设一流机场集团,为建设富饶美丽幸福新湖南作出贡献。

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集团工作会议专栏

湖南机场管理集团2018年工作报告(全文)

2018-01-10

 推动高质量发展  加快建设一流机场集团

 

  这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实中央、省委经济工作会议和民航局工作会议精神,总结2017年工作,部署2018年工作,动员集团全体干部职工振奋精神,抢抓机遇,推动高质量发展,加快建设一流机场集团。

 

  一、认真总结2017年工作,坚定发展信心提高发展质量

 

  过去的一年是不平凡的一年,也是集团各项工作卓有成效的一年,我们喜迎十九大的胜利召开,深入贯彻落实省委创新引领、开放崛起战略,在省委、省政府的坚强领导下,牢牢把握“安全、发展、品质、廉洁”工作主题,突出抓重点、破难点、出亮点,创新进取,攻坚克难,开创了集团工作新局面。集团被评为全省首届十大平安单位,全省安全生产工作优秀单位、全省综治工作先进单位,长沙机场被评为全省首届平安交通单位。

 

  (一)深入学习贯彻十九大精神。始终把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,在学习贯彻上出实招,在学用结合上下实功,在真抓实干上求实效,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。十九大召开后,集团党委第一时间召开会议传达学习,下发通知,制定方案,列出计划,开展宣讲,迅速兴起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。集团党委创新理论中心组学习形式,着力提高学习质量,围绕建设一流机场集团、全面从严治党、贯彻新发展理念、全面深化改革、以人民为中心的思想、学习贯彻新党章等6个专题进行学习讨论,在学懂弄通做实上下功夫,真正做到用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

 

  (二)安全形势稳中向好。始终坚持把安全工作摆在首位,坚守安全底线,推行史上最严安全管理,做到要求更严、教育更严、检查更严、问责更严,不断提升安全工作水平,全年未发生事故征候以上不安全事件,各项安全指标处于可控。创新安全管理方式,建立安全督察员制度和“两巡一报”制度,长沙机场在行业率先试点“企业安全自查”,试点经验得到民航局推广。积极推动新技术运用,长沙机场AOCC信息化项目投入使用,HUD特殊Ⅱ类项目试飞成功。夯实安全基层基础,以班组建设为抓手,抓基层、打基础、苦练基本功,开展岗位能手技能比武,大力弘扬工匠精神,有力促进专业技术人员资质能力和作风建设。强化应急管理,圆满完成中南局2017综合应急演练,成功处置“11.13”南航6406航班货舱火警事件,得到民航局通报表彰。成立航务管理部,加强机场航务运行管理。重视机场净空安全,积极稳妥处理湘西羊峰山风电场风机超高问题。切实加强与机场公安联动,深入开展打击黑车专项行动,不断加强反恐维稳、内部安保、扫黄打非、禁毒禁赌等工作,全省机场平安稳定。

 

  (三)机场品质不断提升。集团党委把2017年作为机场品质提升年,选派中高层管理人员赴上海虹桥机场对标学习,着力从运行品质、服务品质、环境品质入手,统筹谋划,扎实推进。运行品质持续提高,突出航班精细化管理,加强与空管、航空公司沟通协作,长沙机场航班放行正常率在全国名列前茅,其中8月份全国排名第三,9月份全国排名第二,10月份以来一直在90%以上。积极推进“智慧机场”建设,加大电子通关、自助值机、人脸识别等新技术应用,全流程无纸化电子通关使用走在行业前列。服务品质持续提升,开展“服务质量规范”专项行动,长沙机场开通军人优先通道、女性专用安检通道,推行分舱优先登机,完成乐翔贵宾室、两舱休息室升级改造,旅客满意度不断提高。组织开展服务明星月度、季度、年度评比,员工真情服务主动性不断增强。长沙机场被评为中国民用机场服务质量优秀机场。环境品质持续改善,全面开展环境卫生整治、交通组织优化、站场管理提质、绿化品质提升、服务质量提档五大行动,在全国大型民用运输机场率先实行到达层向社会车辆开放,出发层使用限时停车系统,受到旅客广泛好评。航站楼、飞行区、公共区环境提质提档工作成效明显,机场面貌焕然一新。

 

  (四)航空运输稳步增长。把握民航快速发展态势,积极落实“313”发展目标。2017年,全省机场共保障运输起降21万架次,完成旅客吞吐量2683万人次,货邮吞吐量14万吨,同比增长7.7%、12%和6.5%。长沙机场完成旅客吞吐量2376万人次,同比增长11.6%,增幅在同级机场中排名第6。深化与航空公司合作,切实加强与南航、国航、东航、厦航、海航、奥凯航对接,新引进12家航空公司,出台鼓励小飞机换大飞机、增强过夜运力等优惠政策,长沙机场过夜飞机由2016年的32架增加到49架。强化国际市场开发,2017年长沙机场新开通至莫斯科、开罗、阿斯旺等14个国际城市的航线航班,国际通航城市由2016年的25个增至39个。长沙至胡志明全省首条国际全货机航线正式开通。优化国内航线,长沙机场新增12个通航航点,张家界机场新增8个通航航点,衡阳机场新增3条国内航线。长沙机场航班客座率达86.3%,计划航班执行率达92%,单架次载客人数达133人次,运输生产呈稳步增长态势。

 

  (五)质量效益明显提升。坚持向内挖潜降成本,向外开源增效益,集团全年完成营业收入17.22亿元,同比增长16.26%,实现利润1.49亿元,创集团历史最好水平,实现了国有资产的保值增值。重视内部管控,厉行节约,勤俭办事,严控各类行政费用,集团“三公”经费同比大幅下降,公车使用及维修费下降8.4%。强化增收节支,注重精打细算,财务预算编制科学,执行严格。用好用活财税和信贷政策,积极争取上级资金支持,全年争取民航补贴资金到位3.92亿元,省市财政资金到位1.08亿元。

 

  (六)基础设施加快建设。深入贯彻落实民航局加快推进基础设施建设会议精神,着力抓重点、补短板、强弱项。通过精心组织,有效解决不停航施工问题,3月30日长沙机场二跑道投入使用,机场进入双跑道时代。长沙机场货站二期投入使用,年货邮保障能力可达22万吨。T1航站楼修缮改造全面启动,正按计划推进。加快西南站坪建设。扎实推进东扩二期前期工作,长沙机场总规修编、东扩二期工程可研评审、部分支撑性文件编制、建筑设计方案国际招标等工作顺利完成,正抓紧推进设计方案优化。支线机场加快建设,邵阳武冈机场建成通航,怀化机场2600米跑道投入使用,湘西、郴州机场获批。

 

  (七)深化改革扎实推进。集团党委把深化改革作为关键一招,研究出台集团深化改革意见,党委对27项具体改革举措研究部署,推进改革措施落地见效。着力完善治理结构,将党建工作总体要求纳入集团章程。深入开展放管服改革,研究出台《全面推进放管服改革工作方案》,对投资审批、财务管理、合同管理等11个方面32项内容实行权力下放,放得到位、管得精准、服务优质。推进长沙机场、空港实业以及各支线机场业务与组织机构整合,让客服、机务回归机场流程,确保机场业务链条完整、旅客流程顺畅。开展机关瘦身强体,精减机关部门人员,做到人员向基层倾斜,集团机关人员精简11%。实施人才强企战略,出台人才强企三年行动计划,在集团公开选拔80后优秀年轻干部,向知名高校、省市单位引进人才,开展校园招聘,人才结构不断优化。改进绩效考核,实施33211目标考核,树立实干导向,强调以实绩论英雄定奖惩。各项改革蹄急步稳,以改革的主动赢得发展的主动。

 

  (八)党的建设全面加强。全面履行管党治党责任,把严的要求落实到党的建设各方面。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定党员干部理想信念,严肃党内政治生活,认真抓好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度落实。加强基层党建工作,开展基层党委书记半年述职、年度述职,确保各项工作落到实处。实行集团领导班子成员联基层支部、党员联员工,全面推行基层党支部书记与部门、项目行政负责人“一肩挑”,切实解决党务、业务两张皮问题,基层支部的战斗堡垒作用不断增强。在永州机场灾后重建中,党员干部冲锋在前,安全高效地完成了复航任务,发挥了共产党员的先锋模范作用。坚决把纪律挺在前面,深入推进廉洁机场建设,制定把握运用“四种形态”实施办法和配套措施,修订公务和任职回避规定。率先在国有企业建立内部巡察制度,出台内部开展巡察工作的实施意见,完成对衡阳机场、空港实业专项巡查。精准扶贫工作取得明显成效。文明创建工作扎实推进。加强群团工作,鼓励引导青年发扬实干精神,展现青春风采。集团党委在全省国有企业党的建设工作会议上作交流发言。

 

  (九)员工获得感不断增强着力为员工解难题、办实事,积极推动员工合理化建议的征集和落实。每月举行一次 “机场大讲堂”,为员工推荐购买书籍,举办各种学习培训,员工的学习自觉性不断增强。坚持保障向基层延伸,工资薪酬、半年奖发放重点向基层一线倾斜,半年奖机关增长10%,基层增长15%,员工住房公积金月缴存核算基数标准提高20%。出台新服装管理规定,加大一线员工服装经费比重。大力开展“服务明星”“岗位能手”评选活动,打通员工发展通道,为员工干事创业、成长进步搭建平台。积极改善员工工作环境,客服、货运、乐翔等基层单位工作环境明显改善。为13名困难员工提供“大爱基金”,切实解决员工实际困难。关爱女职工身心健康,关注老同志学习生活。广大员工获得感、幸福感不断增强。

 

  成绩的取得来之不易,得益于省委、省政府的高度重视,得益于民航局、中南局的大力支持,得益于驻场单位的共同努力,得益于全体干部员工的团结拼搏,得益于离退休老同志的关心指导。在此,我代表集团党委对大家表示衷心的感谢!

 

  回首过去的一年,我们在实践中深刻体会到:必须把握主题,精准发力。抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,坚持以重点带动全局,以重点推动发展,用心用脑,精细精准,扎实抓重点、补短板、强弱项。必须创新理念,拓宽视野。思想是行动的先导,要牢固树立新发展理念,坚持以旅客为中心,破除思维定势、工作惯性和路径依赖,不断提高专业化、精细化、国际化水平。必须精益求精,争先创优。要坚持高标准严要求,对标先进、加压奋进,发扬创一流、争先进的精神,高起点、高标准、高质量推动集团工作干在实处、走在前列。必须攻坚克难,狠抓落实。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌,面对困难和挑战,要不断提高学习力、增强理解力、强化执行力、发挥创造力,上下同欲,凝心聚力,以马上就办的速度抓落实,以钉钉子的精神抓工作。必须重视基层,夯实基础。职工是企业的主人,要关注基层,关爱职工,增强主人翁意识,发挥主力军作用,做到干部到基层选拔、待遇向基层倾斜,让有为者有位,让实干者实惠,真正做到机场是我家,发展靠大家。

 

  在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足:集团发展不快、发展不优、发展不平衡的问题同时存在;机场基础设施短板突出;航空配套企业核心竞争力不强;安全发展基础还不够牢固;员工管理还有待改进;员工期待解决的一些问题还有待落实;一些干部员工的主人翁意识还不强,主动担当不够,工作能力和工作精细化、精准化的水平有待提高,思想观念与新常态、新理念、高质量发展要求不相适应等等。对这些问题,我们要高度重视,认真研究。

 

  二、准确把握新时代新要求,切实担当加快建设一流机场集团的光荣使命

 

  党的十九大谋划了我国社会主义现代化建设的新征程,明确提出要建设交通强国。民航业作为国家重要战略产业,是交通强国的重要组成部分和有力支撑,在交通强国各领域中最具国际比较性,在国际互联互通中最能发挥先导作用。省委大力实施创新引领、开放崛起战略,要求机场集团实现“国内一流向国际一流跨越”。根据新形势、新要求,集团党委提出了加快建设一流机场集团的奋斗目标,这是落实中央和省委战略部署的务实之举,也是集团实现高质量发展的必由之路。

 

  不忘初心,才能奋勇前进。湖南机场集团作为全国民航第一批属地化改革试点单位,我们敢为人先,锐意进取,很多工作曾在行业领先,这些光辉的历程,是激励我们加快建设一流机场集团的自信源泉;脚踏实地,才能行稳致远。经过多年奋斗,我们具备了争创一流的基础,特别是去年以来着力抓重点、破难点、出亮点,持续抓安全、促发展、提品质、强党建,机场面貌焕然一新,品质提升卓有成效,集团效益明显提高,建设一流机场集团的基础更为扎实;把握机遇,才能开创未来。当前,湖南正处在开放崛起的关键期,民航处在由大到强的攻坚期,集团发展也处在提质增效的转型期,是安于现状、还是争创一流,是徘徊不前、还是一马当先,这是我们必须认真思考的问题。新时代要有新气象,新时代要有新作为,我们要切实担负起建设一流机场集团的光荣使命,进一步提高认识,统一思想,坚定信心,凝聚合力,不断增强加快建设一流机场集团的思想自觉和行动自觉。

 

  建设一流机场集团的本质是高质量发展。推动高质量发展是十九大确定的发展思路,也是今年中央、省委经济工作会议和民航工作会议的突出主题。高质量发展就是能够更好的满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我们追求的一流机场集团不是比规模速度,而是讲质量效益。我们要按照高质量发展的要求,贯彻落实新发展理念,坚持质量第一,效率优先,勇于解放思想、善于抢抓机遇、强化创新引领、注重系统提升、坚持底线思维,着力从安全水平到运行效率、从资源保障到管理水平、从生产规模到质量效益、从市场开拓到内生动力,系统地解决集团发展不平衡不充分的问题,更好地满足人民航空出行需要,着力补短板、提品质、强服务、增实力,在加快建设一流机场集团的进程中实现品质提升和效益提升,更好地服务全省经济社会发展。

 

  建设一流机场集团的重点是实现“四个一流”。一流的机场集团要有一流的集团管控水平、一流的机场品质形象、一流的航空配套企业、一流的人才队伍支撑。一流的集团管控水平,是以精细化管理为重点,优化组织机构,压缩管理层级,推动瘦身强体,打造集约高效的集团化管理,实现目标一致化、定位差异化、运营协同化、管理一体化;一流的机场品质形象,是以打造旅客最满意机场为目标,实现员工高素质、管理高水平、服务高质量、环境高品位、运行高效率。长沙机场要努力成为环境品质最优、旅客体验最好、运行效率最高的机场,“四个机场”建设要走在行业前列;一流的航空配套企业,是按照做强主业、做精管理、做优服务要求,优化产业布局,提升经营能力,依托机场,面向市场,走内涵提升、外延拓展、实力增强的发展之路。空港实业要强化配套功能,着力做大做优做强,成为国内一流的航空配套企业。临空经济公司着力在临空产业、通航发展、航空城建设等方面寻求突破,为未来发展赢得更大空间。一流的人才队伍支撑,是大力实施人才强企战略,不断发挥人才支撑作用,坚持正确的选人用人导向,形成浓厚的爱才惜才氛围,建立有效的干事成事机制,做到能者上、平者让、庸者下。通过引进与培育、储备与使用,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面,建设一支作风过硬、业务精良、服务真情、朝气蓬勃的干部队伍。

 

  建设一流机场集团的关键是求真务实。建设一流机场集团不是一句口号,讲究的是一个实字,要一步一个脚印,一年一个目标,以一流的作风,建设一流的机场集团。一分部署,九分落实,要振奋精神,敢闯敢干,不畏难、不退缩,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、见实效。要涵养胸怀,坚持“功成不必在我、建功必须有我”,不急功近利,多干打基础利长远的事,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,推动工作落实。要改进作风,始终坚持“三严三实”要求,说实话、做实事、求实效,做到工作部署实,工作推动实,工作效果实,把马上办和钉钉子精神落实到方方面面,善作善成,久久为功。

 

  三、突出2018年工作目标和重点,在更高层次开创集团工作新局面

 

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会关键之年。做好全年各项工作,具有十分重要的意义。

 

  2018年工作总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以“安全、发展、品质、党建”为工作主题,着力抓重点、补短板、强弱项,深化改革创新,奋力攻坚克难,大力提升集团专业化、精细化、国际化水平,加快推进一流机场集团建设,为建设富饶美丽幸福新湖南作出更大贡献。

 

  2018主要目标:

  安全目标:集团全面实现与省政府和民航中南管理局签订的安全责任书目标。杜绝运输航空责任事故,杜绝劫机、炸机等机上恐怖事件,防止空防安全责任事故,不发生航空地面事故、航空器维修事故和航空器事故征候,不发生人员死亡生产事故,不发生重特大运输交通事故,杜绝建筑施工重大质量安全事故。

 

  发展目标:全省机场旅客吞吐量突破3000万人次,运输起降23.5万架次。长沙机场完成旅客吞吐量2660万人次,运输起降19万架次以上;张家界机场旅客吞吐量突破200万人次;其它支线机场旅客吞吐量增幅在15%以上。空港实业营业收入增幅15%以上,利润水平增幅20%以上,货邮吞吐量完成15万吨。集团实现营业收入20亿元,利润1.7亿元,实现国有资产的保值增值。

 

  服务质量目标:长沙机场每月航班正常率不低于80%,旅客满意率95%以上,创建SKYTRAX四星级机场,机场品质持续提升;不发生责任原因造成旅客群体性事件和机场放行正常率排名靠后被局方通报处罚事件;全面完成年度服务质量考核指标。

 

  建设目标:长沙机场T1航站楼修缮改造和西南站坪改扩建项目5月完成;长沙机场T2航站楼国际指廊技改工程9月完成;长沙机场航延服务中心建设年底完成;加快推进长沙机场东扩二期前期工作,完成T3航站楼初步设计及征地拆迁工作,力争今年开工建设。

 

  要实现以上目标,今年要着重抓好以下八个方面的工作:

 

  (一)坚持安全隐患零容忍,着力打造最安全机场。安全是民航工作的永恒主题,是一切工作的基础。要始终坚守安全底线,把“安全隐患零容忍”要求落到实处,以最严的安全管理,打造最安全机场。强化安全责任落实。切实增强安全责任意识,完善安全生产责任清单,在飞行区、航站楼、公共区探索安全工作网格化管理,牢牢把握安全工作主动权。严格日常监管,切实发挥安全督察员作用,增强“两巡一报”工作实效,不断深化最严安全管理。强化隐患整改,对检查发现的问题一追到底,对重大隐患挂牌督办,实现闭环管理,做到隐患不消除不放过。强化责任追究,加大问责力度,对各种违章违规行为从严顶格处理。强化安全风险防控。安全工作要防范于未然,从源头上加强管理。充分发挥安全信息管理平台作用,强化安全信息大数据分析,有效识别重大风险,及时下发风险预警。全面推进安全绩效管理,督导各单位进一步发挥SMS、SeMS体系效能,提升安全风险防控能力。切实加大安全投入,加强设备设施检查检修,确保设备设施处于良好状况,积极运用新技术开展跑道巡场。强化净空管理,尽快解决湘西羊峰山风电场风机超高问题,积极做好无人机“黑飞”监控工作。强化班组建设水平。把2018年作为班组建设年,精心组织,强化引导,开展十大优秀班组竞赛活动,实现“抓基层、打基础、苦练基本功”常态化、机制化,推动安全教育到班组、手册执行到班组、风险防控到班组、技能培训到班组。扎实推动班组实施问题管理,树立“发现问题就是成绩,解决问题就是提升”的导向,将安全隐患消除在萌芽状态。扎实推动工作重心向基层倾斜、保障资源向基层倾斜、人员配备向基层倾斜,从制度机制上保证强基固本。继续开展岗位能手比武活动,着力提升机场地面指挥、机务、管制、通信导航、气象等关键岗位人员的专业水平。强化平安机场建设。全面落实社会治安综合治理责任,持之以恒开展反恐维稳、扫黄打非、禁赌禁毒等工作,巩固平安单位创建成果。联合机场公安持续开展“两非”整治行动,切实规范机场区域交通标识标牌,推动机场公共区域监控纳入天网工程。

 

  (二)坚持品质是机场取胜之道,着力打造旅客最满意机场。品质提升永远在路上。要聚焦旅客的需求和关切,强化以旅客为中心的理念,坚持一切为了旅客,为了一切旅客,为了旅客的一切,继续向上海虹桥机场对标学习,着力补短板、提品质、树形象,让每位旅客都感受到服务在变优,环境在变美,机场效率在提高。全力提升航班正常水平。航班正常率是运行品质和效率的集中体现,也是旅客出行的直接感受。要始终抓住航班正常不放松,以提升地面运行效率为核心,深入推进AOCC运营管理,尽快完成机坪管制移交,提高放行精准度,构建高效的机场保障管理体系。争取长沙机场尽早获得局方放量许可,优化航班时刻资源,实现运行总量与保障能力有效匹配。进一步完善机场与空管、航空公司等驻场单位沟通协调机制,优化保障流程,提高运行效率。全面提升机场服务品质。改进旅客出行信息告知服务,运用短信、微信、手机APP、96777、机场航显和广播等多种方式,在旅客购票、值机、安检、候机、登机等出行全流程,实时推送航班动态、登机信息和航班延误预警服务信息,让旅客行动更主动。改进安检手段,注重安检实效,完善安检设施,提高安检效率,让旅客乘机更顺畅。推动机场餐饮同城同质同价,发挥机场服务质量评估作用,让旅客消费更明白。提升行李运输服务水平,开展行李运输装卸专项整治,推广使用RFID行李全程跟踪系统,减少行李运输差错和破损,缩短行李运输时间,让旅客托运更放心。建立高效便捷的旅客投诉集中受理平台,提高旅客投诉处理效率,加强投诉处理闭环管理,旅客投诉响应率100%,切实提高旅客满意度。品质提升要全员参与,全面推进,长沙机场要巩固成果,再上台阶,各支线机场要找准问题,精准发力,力争每个机场都成为服务的标杆、当地的形象。积极创建SKYTRAX四星级机场。品质提升既要与国内对标,也要与国际接轨,要全方位提升机场管理的专业化、精细化、国际化水平。长沙机场积极开展SKYTRAX四星级机场创建工作,突出综合整治,强化长效管理,继续在候机环境、登机手续、安检通关、进出港交通、广告整治、整体效率方面下功夫,完善服务质量管理体系,推动机场品质向更高层次迈进。力争2018年成功创建SKYTRAX四星级机场,并以此为基础,加快推进SKYTRAX五星级机场创建工作。

 

  (三)加快基础设施建设,着力提升机场保障能力。深入贯彻民航局加快推进基础设施建设工作会议精神,千方百计争取各方支持,着力补齐机场基础设施建设短板,为建设一流机场集团奠定发展基础。突出规划引领。完成长沙机场总体规划修编工作,着力优化机场规划布局,做到机场规划与城市规划相衔接,与未来发展相适应,切实提高规划的科学性和指导性,不断强化规划的刚性约束。加快项目建设。加快推进2018年十大重点项目建设,长沙机场T1航站楼修缮改造、西南站坪改扩建、T2航站楼国际指廊技改、航延服务中心按时完工投入使用。加快推进空港实业配套酒店建设,力争项目年底主体完工。扎实推进东扩二期前期工作,推动东扩二期征地拆迁,力争T3航站楼年内开工建设。指导支持岳阳、湘西、郴州等支线机场建设。支持通用机场建设。强化统筹协调。组建机场工程建设公司,统筹机场建设资源,不断提高机场建设专业化水平。加强项目资金筹措,创新融资方式,主动争取民航发展基金和省市财政资金支持。加强项目管理,推行工程总承包和全过程工程咨询,建立健全项目调度、督查、考核机制,提高项目管理专业水平。

 

  (四)创新发展思路理念,着力拓展航空市场。高度重视市场开发,创新思路,精准施策,不断提高市场营销能力。注重精准发力。强化市场分析研判,创新市场开发机制,制定市场营销策略,提高市场营销的针对性和实效性。积极引进低成本航空,满足不同消费层次旅客的出行需求。加强与旅行社的对接,打造“航空+旅游”产品,推动航空旅游市场快速发展。不断深化与航空公司的合作,重视航线开发宣传和市场客源引导,支持基地航空公司做大做强,形成合作共赢的局面。加强与省直单位和市州政府的沟通对接,充分发挥航空发展专项资金杠杆作用,形成市场开发的合力。强化枢纽功能。把长沙机场建设成区域性国际航空枢纽是省十一次党代会的部署要求,也是民航强国建设的重要内容。要突出重点,整合资源,切实增强长沙机场的枢纽地位。要通过国际航班带国内航班,提高长沙机场中转能力。落实长沙-张家界空中快线,各支线机场要强化“经长飞”意识。优化和完善中转联程业务,加快城市候机厅建设。进一步落实优惠政策,积极鼓励航空公司小飞机换大飞机,调整运力结构,加大运力投放,提高航班执行率。完善航线网络。落实“313”发展目标,着力“巩固老线、加密热线、开辟新线”,拓展长沙至西北、西南、东北地区中远程航线,织密国内航线网络,确保长沙至其他省会城市(武汉、南昌、郑州除外)每天至少一趟直飞航班,力争国内航点达到100个。加大国际航线开发力度,重点开发伦敦、布拉格等国际航线。新开2条以上国际全货机定期航班。

 

  (五)坚持发挥航空优势,着力加快产业发展。全面落实省委、省政府“产业项目建设年”要求,集中精力谋发展,推动航空产业迈向高质量发展之路。航空配套要做大做强。空港实业要瞄准上市目标,着力做优做大做强。要进一步发挥航食、汽运、商业、贵宾服务等业态优势,创新经营机制,扩大市场份额,努力寻求新的利润增长点。要优化特许经营,提升广告业务收入,提高航站楼经营品质和效益。要创新货运发展思路,在市场挖潜、货源组织、营销举措等方面下足功夫,积极引进大型物流集成商,探索多式联运体系,打造作业效率最高、通关时间最短、服务质量最优的航空货运。要强化航空特色餐饮,推出一批具有湖湘特色、空港特征的航空配餐,探索建立航空餐体验店。大力开拓酒店业务板块,加强与国际酒店管理品牌合作经营,提升国际机场配套服务设施水平。临空产业要抢抓机遇。积极参与分享长沙临空经济示范区建设,强化开发提升,着力盘活现有土地、房产存量资源,完成剩余土地拆迁,把存量资源变为发展优势,推动航空港向航空城转变;加快推进仓储等口岸基础设施建设,积极申报长沙机场进境水果口岸、药品口岸、进境免税店,完善口岸平台功能,形成“大进大出”“快进快出”“优进优出”的大通道。通航发展要实现突破。落实省政府促进通航产业发展的指导意见,制定湖南机场通航产业发展规划。充分发挥机场资源优势,与具有通航产业基础的航空企业和具有运营优势的市州政府开展产业合作,组建湖南通用航空产业投资平台公司。加强通航基础保障能力建设,推动湖南通航管理指挥中心项目落地。加快通航配套服务功能建设,增强张家界、邵阳等支线机场通航功能,满足人民群众日益增长的通航服务需要,切实让通用航空“热起来”、“飞起来”。

 

  (六)推进新技术应用,着力打造智慧机场标杆。统筹推进集团信息化建设,加强先进技术的开发运用,重点从服务、管理、安全、运行、节能等方面探索智慧机场建设的标准和路径,力争智慧机场建设取得更明显成效。推进个性便捷的智慧服务。持续推广“无纸化”乘机、自助值机、自助行李托运、自助登机等便捷出行方式,将订票值机、旅客投诉、wifi登陆、楼内定位引导、行李查询等集成到手机客户端,通过互联网+让旅客体验更便捷;探索使用智能机器人AI系统、全息投影新技术,用于自助问询、分舱登机等服务场景,使旅客服务体验更智能。推进精细到位的智慧管理。构建统一的集团综合管理信息化平台,打造人、财、物、事为核心的集团资源管理和集成体系。将管控信息化与生产信息化互联互通,建立决策反馈机制和绩效评价机制,增强集团管控能力和协同能力。推进动态感知的智慧安全。将视频监控、地理信息系统、门禁系统等一体化,实现机场安防监控统一管理。采用智能分析技术、生物识别技术,提高飞行区围界、道口、机坪、航站楼等区域安全风险预测分析的精准度。进高效协同的智慧运行。着力完善A-CDM机场协同运行平台功能,实现机场与驻场单位的数据融合。建立长沙机场机坪车辆定位管理系统,对机坪内所有车辆设备实施定位跟踪、分配调度。推进绿色低碳的智慧节能。建立机场智慧能源管理平台,落实节能减排要求,完成“油改电”三年试点工作,通过智慧节能,2018年每万旅客吞吐量单位能耗在2017年基础上下降10%。

 

  (七)全面加强内部管理,着力激发动力活力。建设一流机场集团,关键要强化内部管理,形成管理科学、职责清晰、运转高效的工作局面。强化战略研究。战略问题是集团事关长远的根本问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,集团发展就大有希望。要切实增强战略思维,强化战略研究,制定科学可行的集团战略规划,提高工作的科学性、预见性和系统性。加强制度建设。要根据新的形势要求,对集团的制度规范进行清理修订完善,对合同、招投标等审批流程进行修改完善,对集团放管服落实情况进行回头看,不断简化审批流程,提高办事效率。坚持深化改革。突出财务管理改革,加强财务预算执行管理,创新财务管控机制,运用财务智能分析系统,提升财务管理水平。推进薪酬制度改革,着力解决薪酬体系中存在的问题,建立更加重实绩实效的导向,形成有效的激励机制。绩效考核要进一步发挥指挥棒作用,有效推动各项任务目标的完成。着力为员工办实事。加强学习型组织建设,创新对员工的培训教育,继续开展机场大讲堂,组织赴先进机场挂职锻炼。改善员工学习工作生活环境,完成机场家属区和职工文体中心提质改造,关心职工生产生活,着力解决存在的突出问题,不断提高职工的获得感和幸福感。教育引导干部职工幸福都是奋斗出来的,努力奋斗才能梦想成真。扎实做好省直文明标兵单位创建工作,认真做好工青妇团和离退休干部工作。强化机场大家庭意识,真心为驻场单位搞好服务。

 

  (八)全面贯彻十九大精神,着力打造国企党建标杆。实现奋斗目标,关键在党。要自觉担负起管党治党的政治责任,推进全面从严治党向纵深发展。加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到一以贯之坚持和发展中国特色社会主义,一以贯之推进党的建设新的伟大工程,一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战,以时不我待、只争朝夕的精神投入工作,把思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持知行合一,学做结合,推动一流机场集团建设取得实效。加强干部队伍建设。党员干部必须提高政治站位、树立历史眼光、强化理论思维、增强大局观念、丰富知识素养、坚持问题导向。要坚持党管干部的原则,突出政治标准,注重专业化能力,把好廉洁关口,选优配强领导班子,建设高素质专业化干部队伍。坚持重德才、重实绩、重公认选人用人,确保选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。加强基层建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,强化制度落实,创新活动方式,持续开展党支部“五化”建设,继续开展机关联基层支部活动,组织开展社会主义核心价值观和当代民航精神学习讨论,开展优秀党支部评选活动,打造一批优秀基层党支部。加强党风廉政建设。深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神,驰而不息反“四风”、转作风,推动集团作风持续好转,廉洁机场建设取得实效。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,学党纪条规,守纪律、讲规矩,真正以上率下、从严要求。全面加强纪律建设,加大预防腐败工作力度,扎紧制度的笼子,坚持用制度管人管事管权。准确把握运用“四种形态”,继续深化内部巡察制度,全面突出执纪审查重点,始终保持惩治腐败高压态势,着力营造风清气正的氛围。

 

  同志们,做好2018年工作任务繁重,责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,在省委省政府的坚强领导下,坚定信心,真抓实干,推动高质量发展,加快建设一流机场集团,为建设富饶美丽幸福新湖南作出贡献。

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